QS认证要对一次性餐具清场

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　　“目前，全国的一次性发泡餐盒还占据餐盒市场50%的份额。”中国认证认可信息网消息，在日益激烈的环保风暴下，这些企业或许会渐次退出市场，人们关注的焦点也将从降解与非降解渐渐转向包装材料的质量安全与否。

　　今年8月31日后，即使是可降解的餐具，如果未获得质量安全（简称QS）认证，也将面临着巨大的市场风险。北京正耀高坡一次性餐具有限公司也期盼着有良好的发展环境快结到来。

　　上个世纪80年代，聚苯乙烯制成的一次性餐盒在火车上迅速普及。生产这种一次性餐盒成本低廉，工艺简单，有50%以上的利润率，吸引了大量生产企业进入。然而，铁路沿线白色污染日益严重，人大代表在两会上屡屡提及。

　　寻找替代产品成为当时铁道部的首要任务，此后的一次性餐具订货会强令以纸质餐具为主。董金狮回忆，那时候，上百家企业看到这个商机，纷纷投入到纸浆饭盒的生产中来。

　　铁路沿线的白色污染得到替代治理只是全国市场的一小部分。随着国内经济的发展，旅游的升温，发泡餐盒已经在社会上广泛使用。纸质餐具由于成本高、利润低（只有20%的利润）并没有在铁路以外的地方大力推广。而大量发泡餐具企业却在这时捞足了油水，很多台湾企业、外资企业也在国内建立发泡餐具生产线。

　　然而，发泡一次性餐具的命运在2001年发生了转折。国家为了解决“白色污染”问题，原经贸委发布了“6号令”，在全国范围内禁止生产发泡餐具。北京正耀高坡一次性餐具有限公司的总经理马高坡说，当时，自己的企业就停止了发泡餐具生产，将设备卖掉，上了新的非发泡餐具生产线，可是令他没有想到的是，竞争对手仍然没有停止生产。

　　原来，当时生产发泡餐具的企业大多数是外资企业或者中外合资企业，国家引进外资时有一定的承诺。因此，“6号令”在外资企业身上似乎并不发生作用。

　　去年9月，国家质检总局正式启动了3大类39种食品用塑料包装、容器、工具等制品的市场准入制度。到今年8月31日，生产企业、经营者经营未获得QS认证的产品将面临5万元至20万元的罚款。

　　董金狮则认为，QS强制生产许可的实施将会使食品包装企业重新洗牌：1/3的企业将获得QS认证，这些企业基本是大企业。而1/3的企业由于管理体系不完善、产品质量时好时坏，将面临整改，其成本将加大。而另外1/3企业由于管理混乱，技术落后，将面临淘汰的命运。

　　为了保证政策的延续性，发泡餐具并不在QS认证之列，也就是说发泡餐具这一次要面临着退市的可能。北京雁栖中央化学有限公司已经获得了北京一次性餐具企业的第一张QS认证证书。但是获得QS认证是否能获得市场？其总务科科长潘家毅表示，看起来并不乐观。取得QS认证，企业要投入大量的资金对硬件进行改造，并不是每个企业都愿意有这么大的投入。从环保趋势和法律趋势来看，获得QS认证有长远的好处。但是如果国家执法不严格，那些未获认证的企业并不会退市，而以高成本与别人低成本竞争自然没有优势。市场会出现劣币驱逐良币的现象。

　　目前，据8月31日正式执法还有不到2个月时间，可是真正获得QS认证的企业还是寥若晨星。还有一个重要的原因是，一次餐具生产企业大多是小企业，QS认证对他们的要求过高，评审组也有些为难，如果放宽标准，这一制度又会形同虚设；如果不放宽标准，很多企业将面临着下课。