[转帖]IRCA 访谈： IATCA 的新篇章

hot98

<H1>IRCA 访谈： IATCA 的新篇章 </H1>
<H3>目前 IRCA 主任 Simon Feary 向本信息杂志透露国际审核员与培训注册协会（ IATCA ）的变革即将出台。 </H3>
<H2>问：据我们了解 最近 IATCA 发生了一些重大变化，您能向我们介绍一下发生了什么变化吗？ </H2>

答： IATCA 即将逐步消失取而代之的是国际人员注册协会（ IPC ）。其新任主席是 PRCert Hellas （希腊人员注册机构）的 George Anastasopoulos 。近期内新的秘书处将在希腊成立。


  


在最近举行的新加坡年会上尽管出席人员的数量较往年有所减低，但会议还是取得了一定的成就。会议其间，前年芝加哥会议达成的改变 IATCA 的方向的决定再次得到确认； IPC 成员将仅限于人员注册机构。成员机构将不仅包括审核员注册机构，它还将吸收所有获得 ISO 17024 认可的人员注册机构。原 IATCA 的培训、认可机构及其它相关成员机构将由原来的全权成员成为联系成员。

<H2>问：在过去的一年里， IRCA 对于 IATCA 始终抱着较冷淡的态度，目前的这些新的变化是否意味着 IRCA 将更多地参与该组织的活动？ </H2>

答：简单一句话：是的。我们原来的态度是有原因的，但现在这些原因已不复存在了。我深信新任主席的能力和领导才能，所以，我们将再次积极参加进来。 IRCA 现已成执委会成员之一。

<H2>问：这是否就意味着您认为 IPC 将在人员注册中发挥有益的作用？ </H2>

答：不一定。要成功， IPC 应采取一些受市场欢迎的措施。 IATCA 操作模式失败了。中国是唯一完全采纳 IATCA 的国家，但它的情况比较特殊，不能代表世界其它国家的实际情况。在新加坡全会之前我曾说过：指望 IATCA 发生质的变化是不现实的， IATCA 还将 维持目前运行失效格局，而其作用已非正式地变成一个俱乐部的作用，而其会员参加它的目的就是为了交换信息、维护并争夺各自利益。


  


我们看到的现象是 IATCA 从不顾及制定准则、多边互认协议 (MLAs) 和同行评审，但事实证明 IATCA 没有能力实施这些活动。尽管我还不能完全改变对于 IATCA 的看法，但还是希望新任领导人将给 IATCA 的发展另辟溪径。


  


IPC 将其工作重点放在 ISO 17024 上。因考虑到管理体系人员注册市场可能不会完全接受 17024 ， IPC 将其成员机构的范围扩展到管理体系之外的人员注册机构，以便降低这方面的风险。新加入的人员注册机构一般都已经非常熟谙 ISO 17024 的要求，从这个角度看， IATCA 未来还有一线希望。

<H2>问：那么，您认为 ISO 17024 将如何影响管理体系人员注册呢？ </H2>

答： 这是一个很难回答的问题。这将取决于市场的需求及我们（人员注册机构）对于市场的投入。 我认为我们可以权且先不考虑 IPC 在这方面的努力，而从各人员注册机构及其市场的角度来衡量标准可能造成的影响。了解他们将如何解释并应用 ISO 17024 的。



在美国，人们似乎依赖认可机构（美国政府为标准的主要推进方） 贯彻实施这一人员注册机构标准。在标准贯彻过程中不可避免会产生的费用及助长人员注册机构的官僚习气，而认证机构及各行业能否接受这些情况还不得而知。由于在 IFA 层面上没有一个统一的“校准”协议，世界上各国家的认可机构有可能以不同的方式使用这个标准。但归根到底，还是由广大客户最终抉择。

<H2>问： . IATCA 成立是为了实现注册准则的统一，并为维护审核员聘用机构的利益营造一个活动空间。 ISO 17024 的引入允许各机构采用不同的准则，这样一来会不会使 IATCA 走向另一个极端呢？ </H2>

答： 会的。我已经感到这种讽刺意味，同时我也知道这是其它机构共同担心的问题。我之所以支持 IATCA 接受 ISO17024 ，原因是我希望它将改变需要同行评审的方式建立多边互认协议的情况。但现在看起来原来的想法已不现实了，因为据我们了解 IAF 目前还不想将其 MLA 的范围扩展到 ISO 17024 。如果在认可机构层面上缺乏一个统一参照的标准，那么，就需要建立另外一个机制。现在这种状况确实与我的初衷是背道而驰的。


  


IATCA 在同行评审这环节上已经很薄弱。倘若该过程再平添一个对于基于 ISO 17024 建立的不同体系的评价过程，那么，又将在不同程度上使同行评审变得更加薄弱。 IATCA 首先应使各方达成统一的评审原则，再安排有能力人员实施同行评审，这是一个艰巨的工作。即便 IATCA 承诺改进同行评审活动，依 IATCA 以前的业绩，若成功实施评审还需要对评审过程进行重大改革。


  


但我认为我们需要静观认可机构的反应。在我们了解他们将采取的姿态之前，没有必要过多地顾虑现在的状况。同样盲目乐观的态度也是不可取的。

<H2>问：那么， IRCA 的立场是什么 ? </H2>

答： IRCA 的立场很明确。我们将继续与人员聘用单位紧密合作。无论认可机构的参与与否，或是否采纳 ISO 17024 ，我们都将尽我们所能满足顾客的所需。