[原创]浅议ISO9001:2000标准中隐含的“过程评价”的概念

情绪点子 · 发表于 2004-10-24 22:43:47

目前质量认证界的共识是2000版之前的9000系列标准，是没有真正意义上的理论基础的，起码可以说，没有严谨的理论基础。9000系列标准理论基础的完善，一个明确的标志就是“过程”理论的提出，也就是质量管理八项原则里面的“过程方法”的相关内容。

一直以来，认证界都认为，质量管理体系的各过程在组织内的重要性是相同的，各过程共同构成整个组织总体的体系，各过程只有分工不同，但都在为组织的体系目标做出贡献，因而，必须对组织内所有过程加以识别，同等对待，加以控制。

而最新的管理学理论却告诉我们，管理学的一个最基本命题就是：“目标无限”和“资源有限”的矛盾。因此，一切管理活动的最根本目的都是寻求“目标最大化”和“资源最小化”之间的最优解。组织内各过程对实现组织目标同等有效，但贡献率却是不等同的：工作环境管理过程失控，也许产生的结果只是产品品质降低一个百分点，而产品实现的某一关键工序失控，产品品质的降低也许就是百分之百了！因此，在“资源有限”的基本命题之下，显然应该将有限的资源有限放在最大贡献率的过程的控制上面。这就引入了“过程评价”的概念。笔者近期留意一些业内刊物，都刊载了不少关于过程分类的文章，有建议对过程分为“直接过程”和“支援过程”的；也有建议分为“主要过程”和“次要过程”的，我想，这都不过是分宗同源罢了。

我们再来分析比较一下ISO9001：2000和ISO14001：1996和OHAS18001：1999的联系，不难看到，“过程”、“环境因素”、“危险源”是同一个层面上的概念。质量管理体系管理的是“过程”，环境管理体系管理的是“环境因素”，职业健康安全管理体系管理的是“危险源”。然而，ISO14001：1996和OHAS18001：1999标准都提到了“环境因素评价”和“危险源风险评价”的概念，而且在体系的实施中，也都是以“评价”为基础，在评价结果上进行控制策划和运行。但ISO9001：2000标准中就没有看到“过程评价”的概念。

笔者认为，实际上ISO9001：2000标准中已经隐含了“过程评价”的要求。隐含在哪里呢？有学者认为隐含在4.1条的a和b款上，对此笔者不敢苟同，因为笔者认为4.1时总则性条款，并不是实施性条款（笔者一直坚持认为，标准应分为总则性条款和实施性条款，总则性条款对实施性条款的策划和实施具有指导作用，审核时可以通过实施性条款的审核获得总则性条款的符合性证据，对此，笔者另有专文论述）。笔者综合分析了三个体系的结构和行文线索后认为，“过程评价”的实施性要求实际上就隐含在平时我们不太关注的5.4.2条款上。

2000版标准上，5.4.2条款的描述比较简单，只有短短两句话，64个字，但它涵盖的内容，实际上是很宽泛的（容日后专文论述）。笔者一直认为，5.4.2实际上是实施性很强的条款，它既承继了4.1条款的要求，负责将4.1条款的要求贯彻落实，同时也总揽了5、6、7、8四章，为体系具体的实施性条款提纲挈领。然而，长期以来，由于受87版和94版模式型体系的思想惯性影响，我们广大企业，广大咨询工作者，审核工作者，仍旧停留于以模式化的思想来建立体系，并且就以为这就是体系策划了。把体系策划的要求简单化了，教条化了。导致实际审核的时候，5.4.2这个内涵很丰富的条款，往往没什么活动可查，没什么证据可以记录。

希望从这篇小文开始，我们开始重新审读5.4.2条款，真正贯彻标准“识别过程”——“评价过程”——“控制过程”的思想。同时也寄望，下次标准改版时，能比较明确的提出“过程评价”的概念与要求。

[此贴子已经被作者于2004-10-24 23:14:05编辑过]

hot98 · 发表于 2004-10-25 06:46:37

<DIV>???[/quote]<DIV>没东西呀[/quote]

情绪点子 · 发表于 2004-10-25 07:19:37

呵呵，不知道是服务器原因，还是我的电脑原因，我这两天adsl老是掉线，发贴也总是莫名其妙的出错。

现在好了，我已经将文章贴上了。大家评论一下吧！

victorxu · 发表于 2004-10-25 22:47:47

佩服佩服！点子兄思维独到！但似乎意犹未尽，很想听听点子兄对5.4.2这个条款的审核具体实施的高见！

另：关于过程，记得在9004中有一专门条款“7.1.3 过程的管理”讲述对过程的管理方法，不知道和点子兄所说过程控制是否一致？

goal · 发表于 2004-11-16 16:40:03

楼主提出的问题确实很困扰人，关于过程的评价在ISO9001中，能明确找到出处的仅有8.2.3，但感觉仅是有效性监测，没有过程效率的考虑。在ISO/TS16949中到是很好找到出处。（如下）
<

0cm 0cm 0pt">5.1.1 过程效率
<

0cm 0cm 0pt">最高管理者应评审产品实现过程和支持过程，以确保它们的有效性和效率。

情绪点子兄的文章确实精彩，谢谢！

yangyiquan · 发表于 2004-11-16 20:04:08

嗯，高，实在是高：“目标无限”和“资源有限”

情绪点子 · 发表于 2004-11-26 23:32:00

谢谢，欢迎大家继续就本话题讨论讨论

lin607 · 发表于 2004-12-17 18:46:02

标准中确实没明确地提出“过程评价”的内容，但5.4.2所说的也未必如同楼主所说的那样，

其实，4.1a也许更加适合，“识别。。。及其在组织中的应用”，应该就是指评价的内容。

无锡安心 · 发表于 2004-12-21 23:58:54

以下是引用lin607在2004-12-17 10:46:02的发言：

标准中确实没明确地提出“过程评价”的内容，但5.4.2所说的也未必如同楼主所说的那样，

其实，4.1a也许更加适合，“识别。。。及其在组织中的应用”，应该就是指评价的内容。

请看GB/T19000-2000的2.8.1质量管理体系过程的评价。

		自动登录	找回密码
密码			马上注册